保健品運營辦理備案提上日程 京廣以身作則​

7月26日，廣東銷售市場監督管理局公布有關僅市場銷售預包裝過後辦理備案的通知。
　　通知表明，依據《食品安全法》（2021年調整）要求，僅市場銷售預包裝由食品經營批準改成辦理備案，經營人理應報所在城市縣級以上銷售市場監管單位辦理備案。現階段國家市場監管質監總局和省市場監督管理已經科學研究僅市場銷售預包裝辦理備案的有關工作標準及基本建設辦理備案信息係統，在有關工作標準頒布前，新申請辦理僅市場銷售預包裝（含保健品、獨特醫藥學主要用途秘方食品類，嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類）的經營人在獲得《營業執照》等法律主體後就可以進行運營。待國家市場監管質監總局和省市場監督管理頒布有關辦理備案工作標準後，之上經營人應立即申請辦理辦理備案辦理手續。
　　這般來看，保健品運營辦理備案早已提上日程了！

　　僅市場銷售預包裝，不需獲得批準
　　2021年4月，第十三屆全國人大常委會第二十八次大會對《中華人民共和國食品安全法》做出改動（自決策發布之日起實施）：將第三十五條第一款改動為：“我國對食品類生產運營推行批準規章製度。從業食品生產、食品銷售、餐飲經營，理應依規獲得批準。可是，市場銷售食用農產品和僅市場銷售預包裝的，不用獲得批準。僅市場銷售預包裝的，理應報所在城市縣級以上地區市人民政府食品衛生安全監管單位辦理備案。”
　　在我國食品類經營範圍分成預包裝市場銷售（含冷凍冷凍產品、沒有冷凍冷凍產品）、散裝熟食市場銷售（含冷凍冷凍產品、沒有冷凍冷凍產品）、獨特食品銷售（保健品、獨特醫藥學主要用途秘方食品類、嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類）、別的食品類市場銷售；軟食食品類製造、冷飲食品類製造、生吃食品類製造、點心食品類製造、自製飲品製造、別的食品類製造等。
　　因而，包含保健品以內的獨特食品銷售具體並沒有此次修定內容的覆蓋麵積。
　　5月20日，《福建省市場監督管理局關於做好過渡時期“食品經營（僅銷售預包裝食品）”審批改備案工作的通知》就確立表明，食品類經營人僅從業市場銷售預包裝的生產經營（不包括特殊食品：保健品、獨特醫藥學主要用途秘方食品類、嬰幼兒配方食品類）。
　　自此，山東省、浙江省、河北省、廣西省等地也陸續表態發言，特殊食品運營並未被納入辦理備案考慮到。
　　7月6日，市場管理質監總局《關於發揮職能作用落實深化“證照分離”改革任務的通知》銷售市場監督機構涉企運營批準事宜改革創新明細 （2021年全國各地版）中規定，食品類經營人僅從業市場銷售預包裝的生產經營，應擁有企業營業執照並按要求開展辦理備案。與此同時，將“食品經營辦理備案（僅市場銷售預包裝）”列入“多證合一”範疇，企業營業執照收集業務範圍信息內容為僅市場銷售預包裝、市場銷售保健品、獨特醫藥學主要用途秘方食品類，嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類的應各自標明。

　　北京市首先頒布最新政策征詢建議
　　7月21日，北京市市場監督管理局擬定了《關於開展特殊食品經營備案有關工作的通告（征求意見稿）》，就將獨特食品銷售列入食品經營辦理備案（僅市場銷售預包裝）工作上，得出了實際計劃方案。該稿已經向社會發展公布征詢建議，意見反饋截至日期是2021年7月31日前。

　　7月26日，廣東省的跟蹤略遜一籌，開場提及的公示表明“新申請辦理僅市場銷售預包裝（含保健品、獨特醫藥學主要用途秘方食品類，嬰幼兒配方奶粉、別的嬰幼兒配方食品類）的經營人在獲得《營業執照》等法律主體後就可以進行運營。待國家市場監管質監總局和省市場監督管理頒布有關辦理備案工作標準後，之上經營人應立即申請辦理辦理備案辦理手續。”
　　做為現行政策的方向標，北京市推動保健品運營辦理備案工作中走在了全國各地前端；而廣東省做為保健品強省，也不甘落後。
　　下一步，膽大猜想，國內各地會陸續仿效~
　　但實際實行方法，就仁者見仁，智者見智了。